郑州一老旧小区加装6部电梯 费用由住户分摊

　　核心提示丨加建电梯，是郑州众多老旧小区居民多年的呼声，但由于居民意见难以统一、资金筹措困难等诸多因素，这种改造在现实生活中较少实现。然而，成功个例已有，比如郑州市经三路89号院。在多位业主代表的热心撮合之下、在绝大多数居民数年来的支持之下，该小区加装电梯各项工作进展还算顺利，目前已经接近完工，预计将于下月投用。

　　昨日下午4时，郑州市经三路与晨旭路交叉口东南角处，两栋老楼楼外加建的多座崭新白色建筑从地面一直通到顶楼，十分醒目。在这些崭新的加建设施映衬之下，小区居民楼原本的方盒子外观有了新的改变。

　　虽然楼下空地仍堆放着一些建筑材料，但电梯井的主体施工已经完成，部分单元的电梯安装也已经完毕，可以在技术人员帮助下实现上下楼功能。

　　实地走访显示，这两栋居民楼的单元门入口原本在楼体北侧，而这些加装的电梯则位于楼体南侧。因该栋居民楼是一梯两户的设计，加装电梯后，该小区可以实现电梯直接入户，并在电梯井的旁边形成了一个面积七八平方米的入户花园空间，每户均有，且面积相同。

　　现场施工单位是河南博翰建设工程有限公司（音），该公司的一位负责人张先生说，电梯安装完成后，需要拆掉每户的客厅窗户及下部墙体，形成新的入户通道，并与新形成的入户花园无缝连接。原本的步梯入户门，可能主要作为消防通道使用。

　　“小区肯定是漂亮了，价值也提升了。住户们上下楼方便了，房子空间变大了，住着也舒服，好处太多了。”他说。

　　对于这个有着20年楼龄的老小区的改造，多位居民特别是老人在受访时都表示支持。对未来有电梯的生活，他们也都很向往。

　　“这是大好事，我坚决支持。”一位拄着拐回小区的老人说，尽管他家在三楼，但年龄大了，上下楼还是不方便，没装电梯前，他是能不下楼就不下楼，生活的很多方面都受局限。

　　该小区管理办公室主任李和平说，经三路89号院共有72户300人左右，其中老人就超过50位，年龄最大的已经90多岁，从四五年前开始，大家设想加建电梯的呼声就有了，如今终于实现，实现了居民们长久以来的愿望。

　　“我们小区没有成立业委会，是每个楼栋推举两名业主代表组成临时业主委员会，我也是成员之一。在大家的支持下，我们为了大家，也为了自己，义务提供服务。”他说，他们一方面是做一些住户的思想工作，另一方面去社区、街道办、规划局、执法局等很多单位跑手续。

　　在今年67岁的李和平看来，做通居民的思想工作特别难，尤其是低层住户的思想工作。直到现在，电梯加建尽管已经接近尾声，但仍有7户一楼的居民拒绝配合。

　　做通了大部分住户的思想工作后，加装电梯还有许多相关手续要申办。按照李和平的话说，“不管去哪个部门，都不给审批，只是说让我们把手续放这儿，不给审批也不制止，实际上这就相当于是备案式管理。为了这事，我们奔走了四五年”。

　　“取得绝大多数居民同意后，今年4月18日工程就开始施工了，不可能为了少数几户居民，无限期地把这事拖下去。”他说。

　　据李和平介绍，为保证施工质量，此次施工不仅有符合资质的施工单位，还有设计单位、监理单位，他们管理办公室是作为发包方。

　　对于此次工程，李和平也坦言，费用压力很大。对绝大多数普通职工来说，虽然加建电梯方便了生活，但将近10万元的开支对顶楼的住户来说不是个小数目，“如果有政府的扶持，那就再好不过了”。

　　“因为我们加建电梯，解决了这么多老人的生活难题，实际上也是给政府减轻负担。”他说，在老龄化快速到来的当下，郑州应该向外地一些城市一样，出台政策，扶持老旧小区加装电梯。

　　昨日下午，郑州市规划局新闻中心有关人士受访时说，根据政府的会议纪要，目前郑州老旧小区加建电梯只要居民达成一致，即可建设，不再需要规划审批。至于政府是否会有扶助政策出台，他尚不知情。

　　施工单位的一名姓张的负责人说，该工程土建部分采用的是钢混结构，相对于观光电梯更为稳固和安全，电梯采用的是名牌产品，主要是考虑到安全第一。综合下来，两栋居民楼六部电梯，加上土建工程，费用合计大约500万元。

　　该小区管理办公室主任李和平告诉记者，小区尽管是河南省畜牧局的家属院，但加建电梯的所有费用都是由每户分摊。“这些费用中，最多的是土建费用，占了大头，电梯费用其实只是一小部分。”他说。

　　据李和平分析，主要得益于五重因素，即使用需求强烈、小区规模小、属于单位家属院、楼间距够用、有足够的施工场地。

　　公开资料显示，目前国内已至少有北京、南京、杭州、福州、西安等城市出台了政策，施行政府财政资金补助，金额在10万至20多万元不等。

　　其中，根据《南京市既有住宅增设电梯实施办法》，南京市2000年以前非商品房住宅加建电梯最高可补贴20万元，业主可提取住房公积金、住宅专项维修资金用于支付。而北京方面，市财政补贴电梯购置和安装费用的40%，24万元封顶。

　　在对老旧小区加装电梯每台补助20万元的基础上，杭州市还出台了一系列暖心举措。其中包括推进试点项目建设，引导电梯厂家研发老旧小区改造专用电梯等。